معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت کار:

دولت به دنبال بیمه ۱۲ میلیون شاغل غیررسمی

به گزارش بازارگون، بیش از نیمی از شاغلان کشور خارج از بازار کار رسمی فعالیت می‌کنند؛ وضعیتی که به گفته معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، امکان حمایت از این افراد را در شرایط بحرانی محدود کرده و برنامه‌ریزی برای بازار کار را با چالش روبه‌رو ساخته است. وزارت کار اکنون از طراحی سازوکاری برای ساماندهی بیش از ۱۲ میلیون شاغل غیررسمی، هویت‌بخشی به فریلنسرها و فراهم کردن امکان بهره‌مندی شاغلان غیرمستمر از خدمات بیمه‌ای خبر می‌دهد.

سیدمالک حسینی، معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به ساختار بازار کار کشور اظهار کرد: بر اساس آخرین آمارها، از حدود ۲۵ میلیون شاغل کشور، نزدیک به ۵۷ درصد در بازار کار غیررسمی فعالیت می‌کنند؛ بخشی که به دلیل نبود اطلاعات دقیق، هم امکان سیاست‌گذاری برای آن دشوار است و هم در زمان بحران، حمایت از فعالان آن با محدودیت روبه‌رو می‌شود.

وی با اشاره به تجربه جنگ اخیر گفت: در بخش رسمی، افرادی که شغل خود را از دست دادند از ظرفیت بیمه بیکاری استفاده کردند، اما برای شاغلان غیررسمی چنین امکانی وجود نداشت. به همین دلیل وزارت کار همزمان با آن شرایط، سازوکارهایی را برای حمایت از این گروه طراحی کرد تا در آینده امکان مداخله مؤثر دولت فراهم شود.

حسینی توسعه پوشش بیمه‌های اجتماعی را یکی از تکالیف قانونی دولت دانست و گفت: یکی از مهم‌ترین برنامه‌های وزارت تعاون، ساماندهی فریلنسرها یا آزادکاران است. برآوردها نشان می‌دهد اکنون بیش از سه میلیون و ۵۰۰ هزار نفر در کشور به‌صورت فریلنسری فعالیت می‌کنند و این تعداد احتمالاً بیش از ارقام فعلی است.

وی با اشاره به نگرانی بخشی از فعالان بازار کار غیررسمی درباره مسائل مالیاتی تأکید کرد: هدف دولت مداخله مستقیم نیست، بلکه تلاش می‌شود با همکاری بخش خصوصی و نهادهای غیردولتی، سازوکاری برای هویت‌بخشی و ساماندهی این گروه ایجاد شود. در همین راستا، مدلی برای تشخیص درآمد شاغلان غیررسمی طراحی شده که اکنون در مرحله آزمایشی قرار دارد و پس از رفع خطاهای احتمالی وارد مرحله اجرا خواهد شد.

معاون وزیر کار با بیان اینکه نرخ مشارکت اقتصادی کشور اندکی بیش از ۴۰ درصد است، افزود: بر اساس داده‌های مرکز آمار، بیش از ۱۲ میلیون نفر در مشاغل غیررسمی فعالیت می‌کنند. بسیاری از این افراد با وجود داشتن درآمد، به دلیل نداشتن هویت شغلی مشخص در دریافت خدمات اداری، بانکی و بیمه‌ای با مشکلات متعددی روبه‌رو هستند.

حسینی از برنامه وزارت کار برای ایجاد سازوکاری جهت بیمه شاغلان غیرمستمر خبر داد و گفت: با همکاری هیأت مقررات‌زدایی وزارت اقتصاد، صدور مجوز شرکت‌هایی که وظیفه ساماندهی مشاغل غیرمستمر را بر عهده خواهند داشت، در مراحل نهایی قرار دارد. این شرکت‌ها می‌توانند افراد را متناسب با میزان فعالیتشان تحت پوشش خدمات بیمه‌ای از جمله بیمه بازنشستگی قرار دهند.

وی همچنین از استفاده از هوش مصنوعی در طراحی نظام جامع اطلاعات بازار کار خبر داد و افزود: یکی از اهداف این سامانه، شناسایی الگوی فعالیت اقتصادی شاغلان غیررسمی و تفکیک درآمد ناشی از کار از درآمد حاصل از سرمایه است؛ اقدامی که می‌تواند دقت سیاست‌گذاری و حمایت‌های دولت را افزایش دهد.

معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت کار در بخش دیگری از سخنان خود به کمبود نیروی کار ماهر در واحدهای تولیدی اشاره کرد و گفت: در حالی که حدود دو میلیون نفر در کشور بیکار هستند، بسیاری از صنایع، بخش کشاورزی و خدمات همچنان از کمبود نیروی کار متخصص گلایه دارند. به اعتقاد وی، نظام آموزش‌های مهارتی کشور نیازمند بازنگری جدی است و آموزش‌ها باید به جای عرضه‌محوری، بر اساس نیاز واقعی بازار کار طراحی شوند.

حسینی همچنین فاصله دستمزدها با نرخ تورم را یکی از عوامل گرایش نیروی کار به فعالیت‌های غیررسمی دانست و اظهار کرد: اگرچه طی دو سال گذشته حداقل دستمزد افزایش قابل توجهی داشته، اما استمرار تورم‌های بالا موجب شده بسیاری از نیروهای کار، فعالیت در بازار غیررسمی را به دلیل امکان کسب درآمد بیشتر ترجیح دهند؛ موضوعی که به یکی از چالش‌های اصلی بازار کار ایران تبدیل شده است.